论新民勹主主义革勹命时期中国共产勹党的民族政策在东北朝鲜族地区 ...

阿意

（一）保障朝鲜族人民的平等权利

坚持民族平等、反对民族压迫是中国共产勹党解决国内民族问题的一项根本原则和政策。中国共产勹党早在1928年7月，在《中国共产勹党第六次全国代表大会关于民族问题的决议案》中，就明确规定党对朝鲜族问题的原则立场，指出“满洲的高丽人”是中国境内的少数民族之一。党的六大亦明确指出：“中国境内少数民族的问题（北部之蒙古、回族、满洲之高丽人，福建之台湾人，以及南部苗、黎等原始民族，新勹疆和西勹藏）对于革勹命有重大的意义”。（注：中勹共中央统战部：《民族问题文献汇编》，中勹共中央党校出版社1991年版，第87页。）

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抗勹日战争胜利后，中国共产勹党领导的东北根据地开始清匪反霸、发展生产、土地改革、建立民勹主政权。由于朝鲜族是从朝鲜迁居中国的跨界民族，因此在参军参战、土地改革等问题上，都涉及到朝鲜族的定位问题和政策问题。面对十分复杂而又深刻的朝鲜族问题，中国共产勹党从历史的角度客观地分析中国朝鲜族的状况，始终认定朝鲜族是中国的少数民族，同汉族一样享有平等权利和义务，认为“除参加华北抗联的朝鲜义勇军，在东北的朝鲜居民一般的是视同中国境内的少数民族”。（注：延边档案馆编：《中勹共延边吉东吉敦地委延边专署重要文件汇编》，1985，第327页。）1946年12月，中勹共吉林省委召开民族工作会议，东北民勹主联军副司令兼吉林省政勹府主勹席周保中发表了《延边朝鲜民族问题》的演说，充分肯定了朝鲜族在开拓东北地区和抗勹日斗争方面的贡献，指出朝鲜族作为中国的一个民族毫不逊色。在东北地区特别是在延边地区的解放战争、土地改革和政权建设中，中国共产勹党完全承认朝鲜族的公民资格，无条件地给他们分配土地，让他们参与地方政权的建设，使他们真正当家做主。

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（三）解决朝鲜族的土地问题

中国民勹主革勹命的基本问题是农民问题，而农民问题的实质是土地问题。废除封建土地所有制，实行耕者有其田，是各民族人民群众翻身解放的必要条件。新民勹主主义时期民族问题的解决从根本上来讲，也是各民族农民的土地问题的解决，即“民族问题的本质是农村土地关系问题，如果正确地解决了土地问题，那么民族问题解决就有了基本的依据”。（注：延边档案馆编：《中勹共延边吉东吉敦地委延边专署重要文件汇编》，1985，第328页。）对朝鲜族农民的土地问题，自1927年中勹共满洲临时省委成勹立以来屡次明确主张朝鲜族应享有土地所有权。如1927年10月满洲临时省委提出：“由山东、直隶、朝鲜来的难民，一律享有土地所有权”；1928年4月，中勹共满洲省委指出：“凡朝鲜的农民，在满洲与中国农民一样一律享有土地所有权和居住权，一律享有革勹命政权”；（注：中勹共中央统战部：《民族问题文献汇编》，第478页。）1930年5月，中勹共满洲省委又指出：“没收官有地及一切地主的土地，不分民族的分给农民”。（注：杨昭全等编：《东北地区朝鲜人革勹命斗争资料汇编》，第704页。）抗战胜利以后，中国共产勹党吉林省委、延边地委具体分析朝鲜族农民的特殊情况和历史给他们遗留下来的土地问题，认为“正确地解决延边公地问题，将是正确地解决延边朝鲜农民问题的基本环节”。（注：延边档案馆编：《中勹共延边吉东吉敦地委延边专署重要文件汇编》，1985，第102页。）关于日伪时期自耕农创定地问题，规定“不能承认其合法的所有权”，“从政勹治上讲，应肯定说明这是公地”，但是“绝对不能当做一般的公地处理”。因为自耕农创定户“虽然与敌伪有某些土地上及经济上的牵连”，但他们“基本上是农民，是敌伪的剥削”对象，他们“过去是劳苦农民，现在也是劳苦农民”，因而“在土地上不应使自作农主要是中农，遭受损害”。（注：延边档案馆编：《中勹共延边吉东吉敦地委延边专署重要文件汇编》，1985，第102页。）在具体分配土地的过程中，认为“只要解决了阶级矛盾，就解决了民族矛盾”，（注：延边档案馆编：《中勹共延边吉东吉敦地委延边专署重要文件汇编》，1985，第355页。）不仅坚持以人口为标准，不分民族、性别年龄，按人口平均分配给无地少地农民的原则，而且根据朝鲜族农民的生产习惯和生活习俗，多分水田给朝鲜族农民。中国共产勹党和人民政勹府还发给朝鲜族农民以房子和必要的生产工具以及土地执照，用法律形式保障农民的土地所有权和财产所有权。朝鲜族农民第一次无条件地享有了梦寐以求的土地所有权，真正成为土地的主人，获得了与其他民族完全平等的经济地位。

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早在20世纪2勹0年代末，中国共产勹党就注意了朝鲜族问题，关心和同情朝鲜族的疾苦和处境，揭露日本帝国主义和中国军阀、地主对朝鲜族的压迫剥削、歧视残害的政策和暴行，号召满洲的中国工农与朝鲜族工农在中国共产勹党的领导之下，共同作革勹命斗争，共同进行土地革勹命运动。例如，1928年，中勹共满洲省委发布《告满洲朝鲜农民书》，指出：“现在我们满州共产勹党省党部，在中国共产勹党中央执行委员会所指导之下，负领导满洲的中国工农兵与联合中韩俄日的工农，在红旗之下，共同作革勹命斗争的责任，这革勹命斗争的责任，就是土地革勹命运动”；“亲爱的朝鲜农友们!我们所受的痛苦是一样的，我们的敌人是一样的，我们奋斗的目的也是一样的，我们奋斗的步骤行动，也应当是一样的”。（注：中勹共中央统战部：《民族问题文献汇编》，第94-95页。）又如，1928年，中勹共满洲省委在《满洲的朝鲜农民问题》文件中指出：“朝鲜农民是我们反勹日的友军，是我们满洲革勹命农民的一部分……我们当联合这部分可亲爱的革勹命群众，在红旗下面，共同作反勹日运动，作土地革勹命运动，做谋夺政权的斗争”。（注：中央档案馆等编：《东北地区革勹命历史文件汇集》（甲2），1988，第17页。）1930年，中勹共满洲省委在《关于省委少数民族运动委员会对在满韩国工农群众运动的决议草案》中明确指出：“在满洲的韩国农民不但为反勹日斗争的主要革勹命要素，是现阶段土地革勹命的主要动力，因此省委决定：要集中革勹命力量必须争取韩国农民”。（注：杨昭全等编：《东北地区朝鲜人革勹命斗争资料汇编》，第704页。）

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中国共产勹党坚决抵制和反对一切制造民族隔阂和民族分裂的言行，维护各民族的团结。1930年，日本帝国主义制造“万宝山事勹件”，挑拨朝汉民族关系时，中国共产勹党明确指出，“我们必须明白的认识清楚，这次万宝山事变的负责者不是朝鲜农民，而是日本帝国主义，而是投降帝国主义，帮助帝国主义，并且依赖帝国主义的地主资产阶级的国勹民党，与一切它的旧军阀。我们认为朝鲜的工农民众，同样的受到日本帝国主义，同样的受到中国军阀官僚的剥削。中国的工农群众不但不应该对朝鲜的工农群众有任何民族上的仇视，而且应该一致的联合起来，在工农兵苏维埃的旗帜下，推勹翻日本帝国主义与国勹民党的统治，只有这样，朝鲜与中国的工农群众，才能得到彻底的解放。”（注：中勹共中央统战部：《民族问题文献汇编》，第155页。）在中国共产勹党的民族团结和联合政策指引下，自20世纪2勹0年代末开始，朝鲜族人民克服狭隘的民族主义，自觉地把本民族的命运与中华民族的命运联系在一起，同汉、满等兄弟民族一道，积极投入了中国共产勹党领导下的新民勹主主义革勹命的斗争。

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（六）大力培养朝鲜族干部

大力培养少数民族出身的具有革勹命觉悟的共产主义干部，是中国共产勹党一项重要的民族政策。鉴于东北地区曾经是朝鲜共产主义者活动的主要舞台，中国共产勹党积极吸收前朝鲜共产主义者为中勹共党员，并大胆地重用他们领导东北的反帝反封建斗争。1930年初，中勹共满洲省委发布的文件指出，朝鲜族工农群众在中国共产勹党领导下，与各族工农群众联合起来，“打勹倒日本及一切帝国主义，打勹倒豪绅资产阶级国勹民党政勹府，建立中韩劳农兵苏维埃政权”才有出路；同时要求在满前朝鲜共产勹党员“为一国一党的原则和解放在满韩国劳农群众，更应加入中国党，在中国党第六次大会所指示的路线下奋斗”。（注：杨昭全等编：《东北地区朝人革勹命斗争资料汇编》，第704页。）不仅如此，中勹共满洲省委还要求设立“少数民族委员会”（简称韩国委员会），“选拔韩国人的干部，计划出版韩国文的刊物和宣传品”，（注：杨昭全等编：《东北地区朝鲜人革勹命斗争资料汇编》，第716页。）并要求“派韩国同志到韩国农民群众中去工作”，（注：中勹共中央统战部：《民族问题文献汇编》，第115页。）“派能说中国话的韩国同志和群众到中国农民中去活动”。（注：中央档案馆等编：《东北地区革勹命历史文件汇集》（甲7），1988，第169页。）在共产国际“一国一党”的原则和中勹共满洲省委的领导、信任下，很多经过考验的朝鲜族工农积极分子和前朝鲜共产勹党人纷纷加入中国共产勹党，使东北地区基层党组织迅速发展壮大。到1931年3月止，全东北中国共产勹党党员有1190名，其中延边的延吉、和龙、珲春、安图、汪清五县党员有636名，占全东北党员总数的54.1%，而延边党员中的96.5%是朝鲜族党员。（注：参见中央档案馆等编：《东北地区革勹命历史文件汇集》（甲8），1988，第16-17页。）

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抗勹日战争时期，许多优秀的朝鲜族干部活跃在我党和军队的重要领导岗位上。东北抗联各军中，仅师、军级以上朝鲜族干部就有20余名。关内地区的著名朝鲜族干部有杨林、武亭、周文彬、金山、李铁夫等。1945年2月，党中央在延安创办了旨在专门培养朝鲜族干部的朝鲜革勹命军政学校。1945年8月，日本帝国主义投降之后，该校的200余名师生奔赴东北各地，投入东北地区的根据地建设和土地改革，有的还参加了全国解放战争。

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总之，新民勹主主义革勹命时期，中国共产勹党的民族政策和党对朝鲜族的一系列工作方针、原则在朝鲜族地区的实践，彻底改变了朝鲜族处于双重压迫和民族歧视的不合理状况，使朝鲜族人民紧密地团结在党的周围，与兄弟民族一道，投入中国新民勹主主义革勹命，真正成为中华民族的一员。

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